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            單位名稱:黔南州水利局更新時(shí)間:2023/8/4 21:57:49
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            相關(guān)簡(jiǎn)介:黔南州水利局機(jī)構(gòu)職能 根據(jù)《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于市(自治州、地區(qū))、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔2009〕8號(hào))、《中共黔南州委、黔南州人民政府關(guān)于黔南州州人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(黔南黨發(fā)〔2010〕2號(hào)),設(shè)立黔南州水利局,為州人民政府組成部門(mén)。 一、職能調(diào)整 (一)取消已由省人民政府公開(kāi)取消的行政審批事項(xiàng)。 (二)取消擬定水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施。指導(dǎo)水利行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)工作的職責(zé)。 (三)將大中型水利工程移民職責(zé)交由州水利水電工程移民局承擔(dān)。 (四)將縣以上城市(含縣級(jí))涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給縣級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府,并由縣級(jí)以上人民政府確定供水、節(jié)水、排水、污水處理方面的管理體制,州水利局進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。 (五)將州水利局水利水電建設(shè)管理站承擔(dān)的水利水電工程質(zhì)量、水利建設(shè)市場(chǎng)、水利水電工程招標(biāo)等監(jiān)督管理職責(zé)由州水利局履行。 (六)加強(qiáng)水資源的節(jié)約,保護(hù)和合理配置,保障城鄉(xiāng)供水安全,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。 (七)加強(qiáng)防汛抗旱工作,減輕水旱災(zāi)害損失。 二、主要職責(zé) (一)根據(jù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),擬定水利發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃,組織擬定主要河流綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。 (二)履行水行政執(zhí)法職能,負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及相關(guān)的水利水電法律法規(guī)。 (三)統(tǒng)一管理水資源(含空中水、地表水、地下水),組織擬定全州和跨縣市水長(zhǎng)期供求計(jì)劃,水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;組織有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃及中小型建設(shè)項(xiàng)目的水資源和防洪的論證工作;組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度;發(fā)布黔南州水資源公報(bào)。 (四)擬定節(jié)約用水政策,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編制節(jié)約用水規(guī)劃,管理和指導(dǎo)、監(jiān)督節(jié)約用水工作。 (五)按照國(guó)家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),擬定水資源保護(hù)規(guī)劃;組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制;監(jiān)測(cè)河流水庫(kù)的水量、水質(zhì),審定水域納污能力;提出限制排污總量的意見(jiàn)。 (六)組織、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;協(xié)調(diào)并仲裁部門(mén)間和縣、市間的水事糾紛。 (七)擬定水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施;對(duì)水利資金的使用進(jìn)行調(diào)節(jié);指導(dǎo)水利行業(yè)的供水、水電及多種經(jīng)營(yíng)工作;研究提出有關(guān)水利的價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)。 (八)負(fù)責(zé)水利基建項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算和施工圖審查并組織驗(yàn)收和后評(píng)價(jià);組織水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣;指導(dǎo)水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利工程的規(guī)程、規(guī)范的實(shí)施和監(jiān)督。 (九)組織、指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線、城鎮(zhèn)河道的治理和開(kāi)發(fā);牽頭組織建設(shè)和管理具有控制性的或跨縣(市)的重要水利工程;組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩安全監(jiān)管。 (十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作;組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水電電氣化和人畜飲水工作;負(fù)責(zé)全州“三小”水利工程項(xiàng)目的實(shí)施和節(jié)水灌溉技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)工作。 (十一)指導(dǎo)水利行業(yè)的水電管理,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村水電電氣化建設(shè)工作,組織實(shí)施水利行業(yè)農(nóng)電體制改革。 (十二)負(fù)責(zé)全州水土保持工作,研究擬定水土保持規(guī)劃,組織水土流失的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)防監(jiān)督、執(zhí)法管理和綜合防治。 (十三)負(fù)責(zé)水利方面的科技工作;負(fù)責(zé)水利水電建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察工作;指導(dǎo)全州水利隊(duì)伍建設(shè)。 (十四)承擔(dān)州人民政府防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全州防汛抗旱工作,對(duì)主要河流和重要水利工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度。 (十五)承辦州人民政府、省水利廳的其他事項(xiàng)。 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé),黔南州水利局設(shè)9內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu): (一)辦公室 協(xié)助和處理機(jī)關(guān)日常工作;制定并組織實(shí)施內(nèi)部工作制度,起草重要文稿;負(fù)責(zé)文秘、政務(wù)、督辦、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信訪、財(cái)務(wù)、公產(chǎn)、目標(biāo)管理、后勤行政、社會(huì)治安綜合治理等工作;辦理提案議案;機(jī)關(guān)車輛管理; (二)政工科 按管理權(quán)限負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部和職工人事、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的管理工作;指導(dǎo)全州水利行業(yè)職工人事、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的管理工作;指導(dǎo)全州水利行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部考勤考核制度的執(zhí)行;負(fù)責(zé)局機(jī)離退休干部工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的離退休干部工作。 (三)水資源辦公室(黔南州節(jié)約用水辦公室) 負(fù)責(zé)全州水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和保護(hù)工作;組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證、水資源有償使用等制度,組織、指導(dǎo)水資源費(fèi)征收管理工作;組織水資源調(diào)查、評(píng)論和水質(zhì)水量的監(jiān)測(cè)工作;組織、指導(dǎo)水量分配、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施;組織編制水資源規(guī)劃;組織、指導(dǎo)飲用水水資源保護(hù)、城鎮(zhèn)供水的水源規(guī)劃、城市防洪、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開(kāi)發(fā)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作;承辦水資源公報(bào)的編制與發(fā)布工作。 (四)計(jì)劃財(cái)務(wù)科 擬定全州水利發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;組織擬定水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃;負(fù)責(zé)水利基建項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告的審查工作;組織編制流域水系綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;協(xié)調(diào)流域水系的開(kāi)發(fā)工作;按照流域規(guī)劃的要求對(duì)中型以下水利、水電工程建設(shè)的選址、庫(kù)容規(guī)劃提出意見(jiàn);竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)編制水利建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃;承辦水利綜合統(tǒng)計(jì)工作;研究提出有關(guān)水利方面的價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)務(wù)等政策性意見(jiàn);對(duì)水利資金的使用進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)水利國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)局機(jī)關(guān)和局屬單位的財(cái)務(wù)工作;指導(dǎo)全州水利綜合經(jīng)營(yíng)工作。 (五)水利建設(shè)科 組織指導(dǎo)具有控制性或跨縣(市)骨干水利工程的建設(shè);負(fù)責(zé)水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可研、初步設(shè)計(jì)的審查、審批工作;指導(dǎo)和監(jiān)督水利工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范的實(shí)施;指導(dǎo)全州水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)全州水利建設(shè)市場(chǎng)以及水利水電工程招標(biāo)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)本行業(yè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的初審和申報(bào)工作;指導(dǎo)全州農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村水利工作;指導(dǎo)、管理全州“五小”(小塘壩、小水池(窖)、小泵站、小堰閘、小渠道)水利工程項(xiàng)目的實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)田水利建設(shè)管理制度的改革;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煙水配套工程的建設(shè)與管理。 (六)飲水安全科 指導(dǎo)縣城供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水安全工作;組織擬定農(nóng)村飲水工程建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)農(nóng)村飲水工程設(shè)計(jì)方案審批;指導(dǎo)縣城供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理;指導(dǎo)飲水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;指導(dǎo)農(nóng)村飲水新材料、新設(shè)備、新技術(shù)的推廣應(yīng)用;研究提出農(nóng)村飲水的方針政策和發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)灌溉排水和節(jié)水灌溉工作,組織擬定大中型灌區(qū)節(jié)水改造發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用工作。 (七)水利管理科 指導(dǎo)和管理全州已建成水利工程的安全運(yùn)行;審查重點(diǎn)水庫(kù)度汛方案并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行;負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩登記注冊(cè)及安全鑒定;負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)治理規(guī)劃、補(bǔ)設(shè)審查并實(shí)施監(jiān)管;負(fù)責(zé)全州城鄉(xiāng)供水工程的運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)水利工程多種經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃、指導(dǎo)與協(xié)調(diào);協(xié)助開(kāi)展灌區(qū)水利工程的技術(shù)改造工作;負(fù)責(zé)國(guó)營(yíng)水利工程管理歲修項(xiàng)目審批;指導(dǎo)和管理全州水利工程經(jīng)營(yíng)管理,擬定水利工程經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)指標(biāo);負(fù)責(zé)水利工程經(jīng)營(yíng)管理制度的改革工作;負(fù)責(zé)水利工程供水價(jià)格核定和水費(fèi)計(jì)收管理;負(fù)責(zé)水利工程經(jīng)營(yíng)管理年度報(bào)表統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)河道管理。 (八)政策法規(guī)科 宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī);承擔(dān)普法教育工作;草擬有關(guān)涉水地方性法規(guī)草案;對(duì)本局起草的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核并組織報(bào)審;指導(dǎo)行政許可工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查;承擔(dān)州內(nèi)重大涉水違法案件的查處,協(xié)調(diào)部門(mén)間或縣、市間的水事糾紛;承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政賠償工作;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水政執(zhí)法工作。 (九)防汛抗旱科 宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《貴州省防洪條例》及有關(guān)法規(guī)、貫徹國(guó)家、省有關(guān)防汛抗旱工作方針、政策及國(guó)家防汛抗旱總指揮部和省防汛抗旱指揮部的決定和調(diào)度命令等,掌握防汛抗旱的情況和消息,組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商,為防汛抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù);負(fù)責(zé)發(fā)布州防汛抗旱指揮部的公告、決定還命令,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全州中型水庫(kù)防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的編制及小型水庫(kù)防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的審批;指導(dǎo)各縣(市)編制防御洪水預(yù)案和水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;開(kāi)展防汛抗旱物質(zhì)、器材、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的編制、調(diào)整與管理,并監(jiān)督使用。負(fù)責(zé)州防汛抗旱指揮部日常工作。 四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 州水利局機(jī)關(guān)行政編制為20名。其中,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,總工程師1名,正副科長(zhǎng)(主任)10名。 機(jī)關(guān)工勤人員編制3名,由財(cái)政全額預(yù)算管理。 五、其他事項(xiàng) (一)黔南州水政監(jiān)察支隊(duì)由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改黔南州水利局管理的正科級(jí)事業(yè)單位。主要職責(zé):宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等水法規(guī);保護(hù)水資源、水域、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境、防汛抗旱和水文監(jiān)測(cè)等有關(guān)設(shè)施;對(duì)水事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)正常的水事秩序。對(duì)公民、法人或其他組織違反水法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰或者采取其他行政措施;配合和協(xié)助公安和司法部門(mén)查處水事治安和刑事案件;對(duì)下級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;受水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托,辦理行政許可和征收行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)等有關(guān)事宜。核定事業(yè)編制18名,均為管理人員,由財(cái)政全額預(yù)算管理。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):支隊(duì)長(zhǎng)1名,副支隊(duì)長(zhǎng)2名。 (二)水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。州水利局對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé),州環(huán)境保護(hù)局對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門(mén)須進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立局際協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。州水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與州和環(huán)境保護(hù)局協(xié)商一致。 (三)河道采砂管理的職責(zé)分工。州水利局對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé),州國(guó)土資源局對(duì)保障河道內(nèi)砂石資源合理開(kāi)發(fā)利用負(fù)責(zé),州交通運(yùn)輸局對(duì)河道采砂影響交通安全負(fù)責(zé)。由州水利局牽頭,會(huì)同州國(guó)土資源局、州交通運(yùn)輸局等部門(mén),負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管,要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用。 六、附 則 本規(guī)定由州機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由州機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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